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公共文化体系建设

共享工程提升云南农村公共文化服务能力

来源:发布时间:2011-10-11点击率:4021

  云南省以各级公共图书馆为依托,于2003年正式启动文化信息资源共享工程,通过6年多的建设,取得了重要进展。截至目前,云南省已接收和下传文化共享工程国家中心数据资源10TB,自建地方特色数字资源3.5TB,培训工作人员2000多人次,建成了1个省级分中心、91个县级支中心、682个基层服务点。预计今年底明年初将实现“县县建有支中心”,2010年底实现“乡乡及60%的行政村建有基层站点”。

  经过6年的实践探索,笔者深刻地感受到实施文化共享工程可以提升公共图书馆建设的科技含量,推动公共图书馆事业实现跨越发展,而云南在全国首创 “文化信息资源共享工程农民素质教育网络培训学校”(以下简称“农文网培学校”)这一文化惠农的重大举措,从而整体提升农村公共文化服务能力方面的经验更值得总结。

  针对省内农村文化工作实际,云南省首创“农文网培学校”模式,以提升农村公共文化服务能力,实现文化惠农。其主要特点是利用文化共享工程的信息资源库作为教材,利用乡、村文化站(室)的活动场地作为课堂,利用文化站(室)的管理人员作为辅导员,通过在文化站(室)建设“农文网培学校”,整合农村公共文化服务的设施、设备、人员、信息等资源,创新文化共享工程基层服务点运行方式,增强农村文化设施服务群众的能力,达到提高农民群众科学文化素养的目的,实现“文化乐民”服务农村、“文化育民”服务农民、“文化富民”服务农业,从文化的层面上解决“三农”问题。

文化共享工程有助于提升农村公共文化服务能力
  云南省委、省政府在2009年1号文件《关于加强农村公共文化服务体系建设的意见》中提出:要以政府为主导,以公益性文化单位为骨干,以乡镇综合文化站为重点,以村文化活动室、“农家书屋”为基础,鼓励全社会积极参与,努力建设以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑为基本框架的覆盖全省的农村公共文化服务体系,保障农民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与大众文化活动、接收文化素养培训等基本文化权益。通过建设“农文网培学校”,依托文化共享工程先进成熟的网络技术和设施设备,有利于进一步整合云南省农村公共文化服务的资源,丰富农村公共文化服务的内容,改进农村公共文化服务的质量,完善农村公共文化服务的产品,推动农村公共文化服务体系建设,提升农村公共文化服务的整体能力。

文化共享工程有助于缩小城乡文化发展差异
  在现代信息社会,建设社会主义新农村,实现城乡文化统筹发展,必须在信息化建设上打破城乡壁垒,改变二元结构,使农民与城市居民同步获取必需的公共文化信息资源。通过建设“农文网培学校”,充分利用文化共享工程海量的文化信息资源、充足的师资力量和健全的培训网络,采取网络教学、多媒体教学、文化科技讲座与现场教学、流动培训等多种教学方式相结合的形式,有助于创新农村文化生活和农民素质教育的途径,根据农民群众不同的科学文化需求,提供所需的各类知识信息,帮助农民群众提高思想道德和科学文化素质,缩小城乡之间文化素质上的差异,推动城乡文化的统筹发展。

文化共享工程有助于利用和整合基层文化资源
  近年来,云南省通过加强基层文化建设,实施文化重点工程和惠民工程,建起了包括乡镇综合文化站、村文化活动室在内的一大批农村公共文化设施,基层公共文化资源不断充实和完善。特别是通过深入实施文化共享工程,全省已经建成了275个乡镇基层服务点。但是,目前大部分已建的基层文化设施都普遍面临建成后效率低下、服务能力弱化、利用率不高的问题。通过建设“农文网培学校”,将文化共享工程基层站点建设工作与乡镇文化站、村文化活动室建设工作相结合,不仅有助于拓展文化共享工程在农村的服务功能,而且有助于推动乡镇文化站、村文化活动室的现代化建设,增强其发展活力与服务能力。最关键的是,促进了农村公共文化资源的重组与整合,更有利于发挥其在基层文化建设中的重要作用。

文化共享工程有助推进农村文化服务网络建设
  党的十六大以来,云南省农村文化事业不断进步发展,初步搭建起了公共文化服务网络的基本框架。但是,必须清醒地看到,农村公共文化建设中仍然存在许多问题和不足。在广大乡镇、农村建设“农文网培学校”,就是为农民群众提供了一块直接感受文化、学习文化、接受文化教育和服务的阵地。同时,通过建设“农文网培学校”,可以充分利用文化共享工程这个载体,把农民群众身边的文化和科技资源进行有效整合,以确有针对性的信息服务帮助农民脱贫致富,实现真正意义上的“文化乐民”“文化育民”“文化富民”,这是对全省农村公共文化服务网络建设的有效充实和完善。(云南省文化厅厅长:黄峻 )